第一(yī)條 爲了适應電(diàn)信業對外(wài)開(kāi)放(fàng)的需要，促進電(diàn)信業的發展，根據有關外(wài)商(shāng)投資(zī)的法律、行政法規和《中(zhōng)華人民共和國電(diàn)信條例》（以下(xià)簡稱電(diàn)信條例），制定本規定。
第二條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業，是指外(wài)國投資(zī)者同中(zhōng)國投資(zī)者在中(zhōng)華人民共和國境内依法以中(zhōng)外(wài)合資(zī)經營形式，共同投資(zī)設立的經營電(diàn)信業務的企業。
第三條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業從事電(diàn)信業務經營活動，除必須遵守本規定外(wài)，還必須遵守電(diàn)信條例和其他有關法律、行政法規的規定。
第四條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業可以經營基礎電(diàn)信業務、增值電(diàn)信業務，具體(tǐ)業務分(fēn)類依照電(diàn)信條例的規定執行。
外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業經營業務的地域範圍，由國務院信息産業主管部門按照有關規定确定。
第五條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的注冊資(zī)本應當符合下(xià)列規定：
（一(yī)）經營全國的或者跨省、自治區、直轄市範圍的基礎電(diàn)信業務的，其注冊資(zī)本最低限額爲20億元人民币；經營增值電(diàn)信業務的，其注冊資(zī)本最低限額爲1000萬元人民币；
（二）經營省、自治區、直轄市範圍内的基礎電(diàn)信業務的，其注冊資(zī)本最低限額爲2億元人民币；經營增值電(diàn)信業務的，其注冊資(zī)本最低限額爲100萬元人民币。
第六條 經營基礎電(diàn)信業務（無線尋呼業務除外(wài)）的外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的外(wài)方投資(zī)者在企業中(zhōng)的出資(zī)比例，最終不得超過49％。
經營增值電(diàn)信業務（包括基礎電(diàn)信業務中(zhōng)的無線尋呼業務）的外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的外(wài)方投資(zī)者在企業中(zhōng)的出資(zī)比例，最終不得超過50％。
外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的中(zhōng)方投資(zī)者和外(wài)方投資(zī)者在不同時期的出資(zī)比例，由國務院信息産業主管部門按照有關規定确定。
第七條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業經營電(diàn)信業務，除應當符合本規定第四條、第五條、第六條規定的條件外(wài)，還應當符合電(diàn)信條例規定的經營基礎電(diàn)信業務或者經營增值電(diàn)信業務應當具備的條件。
第八條 經營基礎電(diàn)信業務的外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資(zī)者應當符合下(xià)列條件：
（一(yī)）是依法設立的公司；
（二）有與從事經營活動相适應的資(zī)金和專業人員(yuán)；
（三）符合國務院信息産業主管部門規定的審慎的和特定行業的要求。
前款所稱外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資(zī)者，是指在全體(tǐ)中(zhōng)方投資(zī)者中(zhōng)出資(zī)數額最多且占中(zhōng)方全體(tǐ)投資(zī)者出資(zī)總額的30％以上的出資(zī)者。
第九條 經營基礎電(diàn)信業務的外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的外(wài)方主要投資(zī)者應當符合下(xià)列條件：
（一(yī)）具有企業法人資(zī)格；
（二）在注冊的國家或者地區取得基礎電(diàn)信業務經營許可證；
（三）有與從事經營活動相适應的資(zī)金和專業人員(yuán)；
（四）有從事基礎電(diàn)信業務的良好業績和運營經驗。
前款所稱外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的外(wài)方主要投資(zī)者，是指在外(wài)方全體(tǐ)投資(zī)者中(zhōng)出資(zī)數額最多且占全體(tǐ)外(wài)方投資(zī)者出資(zī)總額的30％以上的出資(zī)者。
第十條 經營增值電(diàn)信業務的外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的外(wài)方主要投資(zī)者應當具有經營增值電(diàn)信業務的良好業績和運營經驗。
第十一(yī)條 設立經營基礎電(diàn)信業務或者跨省、自治區、直轄市範圍增值電(diàn)信業務的外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業，由中(zhōng)方主要投資(zī)者向國務院信息産業主管部門提出申請并報送下(xià)列文件：
（一(yī)）項目建議書(shū)；
（二）可行性研究報告；
（三）本規定第八條、第九條、第十條規定的合營各方投資(zī)者的資(zī)格證明或者有關确認文件；
（四）電(diàn)信條例規定的經營基礎電(diàn)信業務或者增值電(diàn)信業務應當具備的其他條件的證明或者确認文件。
國務院信息産業主管部門應當自收到申請之日起對前款規定的有關文件進行審查。屬于基礎電(diàn)信業務的，應當在180日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定；屬于增值電(diàn)信業務的，應當在90日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》；不予批準的，應當書(shū)面通知(zhī)申請人并說明理由。
第十二條 設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業經營基礎電(diàn)信業務或者跨省、自治區、直轄市範圍增值電(diàn)信業務，中(zhōng)方主要投資(zī)者依照本規定第十一(yī)條的規定提出申請時，可以根據實際情況先行報送可行性研究報告以外(wài)的其他文件，經國務院信息産業主管部門審查認可并書(shū)面通知(zhī)後，再報送可行性研究報告；但是，自審查認可通知(zhī)之日起至報送可行性研究報告之日止的期間不得超過1年，且該期間不計算在規定的審批期限之内。
第十三條 設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業經營省、自治區、直轄市範圍内增值電(diàn)信業務，由中(zhōng)方主要投資(zī)者向省、自治區、直轄市電(diàn)信管理機構提出申請并報送下(xià)列文件：
（一(yī)）可行性研究報告；
（二）本規定第十條規定的資(zī)格證明或者有關确認文件；
（三）電(diàn)信條例規定的經營增值電(diàn)信業務應當具備的其他條件的證明或者确認文件。
省、自治區、直轄市電(diàn)信管理機構應當自收到申請之日起60日内簽署意見。同意的，轉報國務院信息産業主管部門；不同意的，應當書(shū)面通知(zhī)申請人并說明理由。
國務院信息産業主管部門應當自收到省、自治區、直轄市電(diàn)信管理機構簽署同意的申請文件之日起30日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》；不予批準的，應當書(shū)面通知(zhī)申請人并說明理由。
第十四條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業項目建議書(shū)的主要内容包括：合營各方的名稱和基本情況、拟設立企業的投資(zī)總額、注冊資(zī)本、各方出資(zī)比例、申請經營的業務種類、合營期限等。
外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業可行性研究報告的主要内容包括： 拟設立企業的基本情況、服務項目、業務預測和發展規劃、投資(zī)效益分(fēn)析、預計營業時間等。
第十五條 設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業，按照國家有關規定，其投資(zī)項目需要經國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的，國務院信息産業主管部門應當在頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》前，将申請材料轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批。轉送國務院計劃主管部門或者國務院經濟綜合管理部門審批的，本規定第十一(yī)條、第十三條規定的審批期限可以延長30日。
第十六條 設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業，屬于經營基礎電(diàn)信業務或者跨省、自治區、直轄市範圍增值電(diàn)信業務的，由中(zhōng)方主要投資(zī)者憑《外(wài)商(shāng)投資(zī)經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》向國務院對外(wài)經濟貿易主管部門報送拟設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的合同、章程；屬于經營省、自治區、直轄市範圍内增值電(diàn)信業務的，由中(zhōng)方主要投資(zī)者憑《外(wài)商(shāng)投資(zī)經營電(diàn)信業務審定意見書(shū)》向省、自治區、直轄市人民政府對外(wài)經濟貿易主管部門報送拟設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的合同、章程。
國務院對外(wài)經濟貿易主管部門和省、自治區、直轄市人民政府對外(wài)經濟貿易主管部門應當自收到報送的拟設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的合同、章程之日起90日内審查完畢，作出批準或者不予批準的決定。予以批準的，頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》；不予批準的，應當書(shū)面通知(zhī)申請人并說明理由。
第十七條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資(zī)者憑《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》，到國務院信息産業主管部門辦理《電(diàn)信業務經營許可證》手續。
外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業的中(zhōng)方主要投資(zī)者憑《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》和《電(diàn)信業務經營許可證》，向工(gōng)商(shāng)行政管理機關辦理外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業注冊登記手續。
第十八條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業經營跨境電(diàn)信業務，必須經國務院信息産業主管部門批準，并通過國務院信息産業主管部門批準設立的國際電(diàn)信出入口局進行。
第十九條 違反本規定第六條規定的，由國務院信息産業主管部門責令限期改正，并處10萬元以上50萬元以下(xià)的罰款；逾期不改正的，由國務院信息産業主管部門吊銷《電(diàn)信業務經營許可證》，并由原頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》的對外(wài)經濟貿易主管部門撤銷其《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》。
第二十條 違反本規定第十八條規定的，由國務院信息産業主管部門責令限期改正，并處20萬元以上100萬元以下(xià)的罰款；逾期不改正的，由國務院信息産業主管部門吊銷《電(diàn)信業務經營許可證》，并由原頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》的對外(wài)經濟貿易主管部門撤銷其《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》。
第二十一(yī)條 申請設立外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業，提供虛假、僞造的資(zī)格證明或者确認文件騙取批準的，批準無效，由國務院信息産業主管部門處20萬元以上100萬元以下(xià)的罰款，吊銷《電(diàn)信業務經營許可證》，并由原頒發《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》的對外(wài)經濟貿易主管部門撤銷其《外(wài)商(shāng)投資(zī)企業批準證書(shū)》。
第二十二條 外(wài)商(shāng)投資(zī)電(diàn)信企業經營電(diàn)信業務，違反電(diàn)信條例和其他有關法律、行政法規規定的，由有關機關依法給予處罰。
第二十三條 境内電(diàn)信企業在境外(wài)上市，必須經國務院信息産業主管部門審查同意，并按照國家有關規定經批準。
第二十四條 香港特别行政區、澳門特别行政區和台灣地區的公司、企業在内地投資(zī)經營電(diàn)信業務，比照适用本規定。
第二十五條 本規定自2002年1月1日起施行。
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